8月16日，邹平市深化公安基层基础建设攻坚推进会召开，深入贯彻习近平总书记关于新时代公安工作和“枫桥经验”的重要指示精神，认真落实邹平市委市政府关于平安建设的部署要求，全面总结邹平市公安基层基础建设工作成果经验，表彰先进，分析形势，明确思路，进一步推进公安基层基础建设工作提质增效，更好地推动邹平经济社会高质量发展。

　　邹平市委常委、政法委书记、鲁中职业学院党委书记段书国，副市长、市公安局党委书记、局长张曰海出席会议并讲话。

　　会议在《中国人民警察警歌》中拉开帷幕，宣读了《2025年上半年创新和改进新时代派出所建设经费奖补情况的通报》，与会领导为受奖单位颁奖。

　　会议指出

　　邹平市公安局在邹平市委、市政府和滨州市公安局的坚强领导下，树牢“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，2021年谋思路、想规划，2022年打基础、盖房子，2023年建机制、搞融合，2024年推“五长”、提能力，基层所队“硬实力”“软实力”得到有效提升，基层基础建设擦亮叫响了10张“名片”：明确了“总体社会稳定观”的总方向，提出了“环境整洁、服务便捷、队伍纯洁、执法公道”派出所建设16字的“总要求”，完成了基础设施升级的“大建设”，探索了交所融合改革的“融模式”，建立了警务融合试验区的“新样板”，创新了派出所主防的“五长制”，实施了110积分制的“考评法”，夯实了派出所长兼任法制员的“责任链”，打造了驻企警务服务站的“会客厅”，填补了满天星计划的“人才库”。

　　会议确定了今后及一段时期，全市公安基层基础建设总体思路是：坚持以习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和“枫桥经验”重要指示精神为指引，锚定“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”目标，以创建“枫桥式公安派出所”为牵引，突出主防导向、科技赋能、执法规范、协同共治，推动公安基层基础工作从“打基础”向“提质效”跃升，在全市公安机关营造“争头雁、创枫桥”的浓厚氛围，为邹平市经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　段书国在讲话中充分肯定了邹平公安基层基础建设工作成效，并要求，全市公安机关要以更高的标准、更实的举措，全力推进基层基础建设，提升基层警务工作质效，为加快建设更高水平的平安邹平、法治邹平、“心安”邹平作出新的更大贡献！

　　一要强化基础设施保障。要按照“标准化、规范化、智能化”要求，全面加强基层所队标准化建设。要加大装备配备投入，提高基层民警的执法能力和安全保障水平。各镇街要做好公安基层基础建设的坚实后盾，在政策倾斜、资金投入上做好保障。

　　二要深化“智慧警务”建设。要加强数据资源整合，建立完善公安大数据平台，为基层警务工作提供精准支持，实现对违法犯罪活动的精准打击和对风险隐患的提前预警。要推广应用智能化设备和系统，加强对民警的信息化培训，提高基层警务工作的效率和质量。

　　三要细化基层治理方式。要坚持和发展“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，不断完善“警源融治”工作机制，构建“政府主导、公安牵头、部门联动、社会协同”的工作模式，深入排查各类风险隐患，推动矛盾纠纷实质性化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　张曰海在讲话中全面总结了近年来公安基层基础建设情况，深入分析了当前基层治理面临的形势，并要求，全市公安机关要以“十项攻坚”为抓手，稳步推进基层基础建设，奋力谱写新时代邹平公安派出所工作新篇章！

　　一是党建引领强根基。把党建贯彻基层治理全过程，加强派出所党建和业务深度融合，推行“党小组设在警务室”，实施“党员民警包网格”工程，培育“党建+治理”特色品牌，以党建引领凝聚基层治理合力。

　　二是交所融合提效能。围绕“机制融合、业务融合、警力融合、服务融合”的核心目标，建强组织保障，深化派出所参与交通管理工作，探索建立“交所联勤岗”，强化交安委平台建设，实现交通管理主防工作与治安管理主防工作相互促进、共治共赢。

　　三是小案侦防护民安。严格落实“24小时黄金破案”机制，紧密依托合成侦查中心资源，强化所队捆绑作战，加强专业力量建设，通过资源整合与能力提升双轮驱动，全力攻坚民生小案。

　　四是打击电诈守民财。实行案件盯办、所队协同、重大案件提级侦办机制，强化预警劝阻唤醒措施，推动电诈案件快侦快破与追赃挽损最大化。推进全域覆盖式反诈宣传，有效压降发案，坚决守护群众财产安全。

　　五是科技应用赋能力。要积极争取镇街党政支持，在重点部位加强监控设施建设。加强青年民警大数据应用培训，实现青年民警“知平台操作、懂技术应用、会数据研判”的目标。

　　六要素管控筑防线。加强基础管控中心建设，对基础要素全量采集、全程管控，全面高效运行“基础管控中心+任务标准件+基础管控平台”的新型警务模式，深化拓展赋能，搭建模型精准预警预测风险隐患，全力支撑基层防范。

　　七是警源融治促和谐。要以“臻邹到”警源融治工作机制为抓手，牢固树立“预防为主、调解为先”的理念，持续深化警源矛盾纠纷化解，提升基层治理质量水平。

　　八是群防群治聚民力。以“警网”融合为切入点，以派出所警务区为单位，组建社区警务团队，健全社区警校，常态化开展群防群治力量培训工作，打造辨识度高的特色品牌。

　　九是执法规范树形象。强化执法办案能力提升，深化所队长执法办案“三个一”制度，实行警务融合区派驻法制员机制。聘请老民警担任专职调解员，以老带新，形成调解力量梯队建设。规范执法树形象，努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义。

　　十是为民服务暖民心。深化“放管服”改革，统建全科窗口，打造更多“全科警长”，叫响“臻邹到”服务品牌，从“驻企全科服务站”到“警源融治”，实现从单一护企到全域安民拓展升级。紧扣群众出行痛点，加强智慧赋能，将服务融入日常执法管理全流程，有效提升群众获得感。

　　经开区、码头镇、黛溪派出所、交通管理大队、治安管理大队依次作了交流发言，会议由市公安局党委副书记、政委康传波主持。

　　邹平市经济技术开发区、各镇（街道）党（工）委主要负责同志；市公安局党委班子成员，机关室、队主要负责同志，各派出所副所长以上人员，各交管中队长，驻企警务全科服务站负责人；2025年新招录民警参加会议。

　　会前，与会人员参观了全市公安机关基层基础建设展板，感受了三年多以来全市公安派出所发生的变化。